SE APROBÓ LA REGULACIÓN DE LA VENTA EN LA VÍA PÚBLICA

La regulación de la venta en el espacio público fue el debate que más tiempo llevo en la sesión del Honorable Concejo Deliberante. Varios concejales y concejalas del oficialismo y la oposición hicieron uso de la palabra. ¿Qué dijeron durante la sesión?

   El concejal Martín Fraiz explicó que el IMDEL presentó la propuesta de derogar la ordenanza anterior, y que desde el bloque oficialista se decidió que se podía modificar sin necesidad de derogar. Luego de explicar algunos puntos importantes del proyecto, se refirió a la mala información que brindan desde algunos sectores: “Me da mucha tristeza tener que ver la mala información y ver a nuestro pueblo enardecido por información que no es real.  Hay muchos que vienen a dañar y desestabilizar, pero este bloque del Frente de Todos está unido y con operaciones no lo van a doblegar.” 

  En consonancia con el concejal Fraiz, Lucas Franco se refirió al trabajo del bloque oficialista:  “El frente de todos está compuesto por concejales y concejalas que participamos de diferentes expresiones del Frente de Todos, y, además, que fuimos parte de distintos momentos en las gestiones de moreno. Logramos una síntesis entre lo que se planteó resolver en el 2018 para el momento de ese año, que fue oportuno para ese momento, y lo que viene a proponer como cambio de conceptualización este departamento ejecutivo en el 2020. Yo quiero ponderar ese ejercicio parlamentario, hay un bloque diverso con distintas expresiones de un frente que se anima a trabajar en una síntesis de esas posiciones.”  

  Antes de terminar su oratoria, Franco transmitió tranquilidad a las personas que alcanza esta ordenanza: “Tenemos que garantizar la tranquilidad a quienes se sienten afectados por esta norma de que los procedimientos que públicamente todos reconocemos, que son válidos para acceder al permiso para desarrollar la actividad, se sostienen. Se modifica el concepto, porque estamos haciéndonos cargo de que estamos en una coyuntura y en un momento de la historia distinto.” 

 Josefina Diaz Ciarlo hizo uso de la palabra para poner en contexto la ordenanza y la inclusión que presenta la misma: “Los últimos cuatro años vimos como aumento el desempleo y en ese sentido aumentó también el espacio de la economía popular, porque hay una economía que contiene, y por, sobre todo, una economía que incluye. Es una economía que abre y habilita a quienes hoy están por fuera de la formalidad para que tengan oportunidades. Y al hablar de trabajadores de la economía popular, estamos discutiendo la igualdad de condiciones, porque si no hablamos de trabajadores, los estamos condenando a que nunca puedan discutir sus derechos.”  y agregó “Esta ordenanza me da mucho orgullo, porque cuando el estado se hace cargo de un sector excluido, también reconoce que no estuvo a la altura de las circunstancias y que debe empezar a gobernar para las mayorías y que mucho tiempo estuvo hecho a un lado” 

  La concejala Karina Álvarez desarrolló su oratoria en relación a la nueva autoridad de aplicación, el IMDEL: “Por lo menos por mi parte no entendía el traslado al IMDEL.  Y es que estamos en otros tiempos, en otras verdades, en otras circunstancias, ahora si hay un reconocimiento a toda la sociedad, y como dijo nuestro presidente, tenemos que luchar por la igualdad, por estar todos a la misma altura.” 

  Zulma Gil, resaltó «la importancia que tiene la economía popular, y por esto, la importancia de ser reconocida por un gobierno nacional y también por todo un distrito, y que se encarguen personas capacitadas para llevarlas a cabo.» y prosiguió, «yo soy humilde, vengo de abajo, soy trabajadora de la economía popular, la gente que me rodea es trabajadora de la economía popular, y por eso me da orgullo y doy gracias y celebro esta ordenanza.” 

 Desde el bloque opositor hicieron uso de la palabra Gisele Agostinelli y Mirko García. 

   La concejala Agostinelli puso en duda que los puestos fijos sean sacados del centro de moreno ya que se establece que el nuevo espacio debe ser fijado por el ejecutivo y aprobado en última instancia por el legislativo:  

  “En ningún lado encontré que se quiera sacar los puestos fijos de la zona céntrica ya que no especifican en donde van a estar o en dónde no van a estar, sino que eso se determina después.   Como no tuvimos la posibilidad como bloque de escuchar a la funcionaria que cumple funciones dentro del área que va a hacerse cargo, pero si la escuchamos en diferentes medios, queda como medio raro.” 

  En consonancia con esto, criticó un artículo que definía el derecho de otros actores a aceptar la instalación de un puesto fijo en la vereda de su casa o comercio. 

 “Se elimina un artículo muy importante, el artículo seis donde se saca el derecho al propietario de una casa de elegir si quiere o no tener un puesto en la puerta de su casa. En verdad creo que debería ser ampliado, debería ser el propietario o inquilino de cualquier vivienda o comercio que decida si quiere o no tener un puesto. Me parece que hablar de derechos es incluirlos a todos.” 

Mirko García fue el último orador, resaltó la calidad del debate sobre la ordenanza sancionada: “Nosotros no denigramos el proyecto de ordenanza, celebramos que se esté tratando. Tenemos algunas diferencias, seguramente saldrá la ordenanza, pero no se puede decir que la oposición no dio la discusión. Fue un debate con altura.” 

Finalmente, el proyecto de ordenanza fue aprobado con 12 votos a favor.

VENTA EN LA VÍA PÚBLICA: UN PROCESO DE CONTINUIDAD QUE AVANZA EN UNA CONCEPTUALIZACIÓN DISTINTA

 Desde Moreno Primero nos comunicamos con el concejal Lucas Franco quien nos comentó sobre los principales puntos de la nueva ordenanza y sobre el desarrollo del tratamiento de la misma. 

   La propuesta confeccionada por el ejecutivo pretende un cambio conceptual en consonancia con los objetivos que se puso el Frente de Todos desde el día que asumió, fortalecer el Estado y construir comunidad. 

  En este sentido, Lucas Franco explica que “el tratamiento es originado por una propuesta del IMDEL de avanzar un paso más en la regulación del espacio público para la venta ambulante y los puestos fijos, cambiando el concepto de percibir a los vendedores y vendedoras como comerciantes, sino como trabajadores de la economía popular. Esto es un cambio sustancial.” 

   El proyecto de ordenanza define de forma muy clara la nueva concepción: 

  “La Economía Popular refiere a las formas y estrategias en que los sectores populares administran los recursos que tienen a su alcance y se relaciona con el concepto de la economía de los excluidos ya que está conformada por todas las tareas y actividades que surgieron como consecuencia de la profundización de las políticas neoliberales que implicaron, entre otras cosas, la incapacidad del mercado para ofrecer a todos y todas un trabajo digno y bien remunerado. La Economía Popular, además de ofrecer una gran diversidad de tareas, de oficios productos y sociales, implica ser fuente de satisfacción de necesidades en sentido comunitario (…)» 

      Con respecto al ente regulador y controlador, “Como estamos hablando del universo de la economía popular va a ser el IMDEL no va a ser más comercio” explica el Concejal, asegurando que no todo es ruptura, sino que va a haber “continuidades como el registro de requisitos para poder poner un puesto o un espacio de venta”.  

    Por último, el concejal explicó que la ordenanza está siendo tratada y se sigue trabajando en algunos criterios, desde el bloque del Frente de Todos: 

   “Entendiendo que es un momento más de regulación del espacio público lo que definió el bloque es trabajar sobre la ordenanza existente haciéndole las modificaciones, incorporando los conceptos de la propuesta del departamento ejecutivo. Es decir, se incorpora la nueva conceptualización, que sean trabajadores de la economía popular, toda una serie de procedimientos para la regulación del espacio, el cambio de autoridad de aplicación y de ente de regulador y controlador que va a ser el IMDEL. Y algunas cosas de la ordenanza anterior continúan porque son beneficiosas para el proceso de regulación, como lo son los criterios, los requisitos, y demás. Es un proceso de continuidad avanzando en una conceptualización distinta”