El Ministerio de Mujeres de la provincia y IOMA brindan atención a personas víctimas de violencias

En el día del Ni Una Menos se acordó que el Ministerio de Mujeres, Políticas de Género y Diversidad Sexual de la Provincia junto a IOMA darán como prestación con cobertura del 100 % atención psicológica integral a víctimas de violencia de género, abuso sexual y familiares de femicidio. 

La ministra de Mujeres, Políticas de Género y Diversidad Sexual bonaerense, Estela Díaz, junto con el presidente del IOMA, Homero Giles, firmaron un acta compromiso para la firma de un convenio en el cual se establece que la obra social brindará cobertura total de atención psicológica general y especializada a quienes resulten víctimas de violencias de género, de violencia sexual y a familiares de víctimas de femicidios, travesticidios, y víctimas de abuso sexual. 

La firma de esta acta acuerdo cobra importancia al considerar que las violencias por razones de género deben entenderse, y analizarse como un grave problema social multicausal y complejo, que implica la violación de los Derechos Humanos de las personas que la sufren. Por este motivo deben abordarse como un enorme problema estructural y social, siendo el Estado quien, reconociendo su responsabilidad y asumiendo una actitud activa debe dar respuestas reparatorias y de cuidado. 

En esta línea, el acompañamiento a las víctimas resulta crucial no sólo para abordar la situación de violencia y reducir los niveles de riesgo de quien la padece sino también para atender las consecuencias directas e indirectas, a corto, a mediano y largo plazo de las violencias. 

No es un dato menor que el convenio se haya firmado en un día emblemático como el 3 de junio, cuando se cumplen seis años del primer evento con la consigna “Ni una menos”. El encuentro se realizó en la cartera que conduce Estela Díaz y contó además con la presencia de la subsecretaria de Políticas contra las Violencias por razones de género, Flavia Delmas, la directora de Gestión Institucional de IOMA, Patricia Carnevale y la jefa de Despacho de IOMA, Gilda Balmaceda.

Estela Díaz calificó como “importantísimo” el acuerdo con IOMA y celebró que la gestión de la obra social de las trabajadoras y trabajadores de la Provincia “esté tomando temas de género como parte sustantiva de su enfoque de gestión, y como parte de sus políticas públicas”. 

La ministra explicó que “el acta acuerdo estará prontamente en ejecución, para la atención psicológica integral de víctimas de violencia de género y familiares de femicidio”. Además el acuerdo contempla la formación y capacitación por parte del Ministerio de Mujeres, Políticas de Género y Diversidad Sexual PBA de las y los prestadores interesados en la temática y de las y los trabajadores de la obra social. 

Díaz valoró que “seguimos aumentando las políticas públicas que asisten a esta problemática tan enorme y tan extendida, para que hoy, cada vez más, tengamos un Estado al servicio de dar respuestas a esos temas, y profundizándolas porque la articulación interinstitucional es importante”. 

Asimismo, Díaz reconoció el trabajo que lleva adelante la obra social y manifestó que “IOMA viene cambiando, dando mucha respuesta con la IVE, con la ILE, con la formación en el marco de la Ley Micaela” e invitó a Homero Giles a seguir trabajando en conjunto.

Al respecto, el presidente de IOMA, Homero Giles, consideró que este convenio significa un avance en el objetivo de garantizar los derechos a nuestras afiliadas y afiliado y lamentó que en diciembre de 2019 “empezamos con una obra social fundida, una historia muy mala, sin herramientas, sin capacidad, 100% de sus gestiones que estaban tercerizadas, sin políticas de salud, sin políticas de género”.

“Hoy a IOMA la estamos dotando de política. Eso es lo que necesita: políticas que garanticen derechos a las personas, a todas nuestras afiliadas y afiliados. Y por supuesto necesitamos construir esas herramientas que garanticen sus derechos”, enfatizó Giles. 

Para finalizar, Giles agradeció a Estela Díaz y a todas las compañeras del Ministerio y del IOMA “que vienen ocupándose de esto” y expresó que es muy importante de que ambos organismos se propongan objetivos comunes “quiero que sigan confiando en IOMA, en quienes trabajamos en IOMA, porque vamos a seguir construyendo una obra social con perspectiva de género, con inclusión, con derechos”, aseguró.

Presentación de la Guía de Implementación de Parto Respetado en la Provincia

La ministra de las Mujeres, Políticas de Género y Diversidad Sexual Estela Díaz y el ministro de Salud Daniel Gollán presentaron la Guía de implementación del Parto Respetado en la provincia de Buenos Aires

En el mismo acto, realizado en la Escuela de Gobierno en Salud “Floreal Ferrara”, se firmó la resolución conjunta a través de la cual se aprueba su implementación en toda la provincia, con el objetivo de construir procesos de acompañamiento y cuidados de la salud libres de violencias. La guía apunta a la transformación del modelo de atención en salud, e invita a pensar y problematizar las prácticas y saberes en pos de la construcción de procesos de acompañamiento y cuidados de la salud libres de violencias.

“Esta es una guía propositiva, para el parto respetado, humanizado, para los cuidados, la ternura y la calidad de la atención” señaló la ministra Estela Díaz, quien reafirmó su compromiso con la erradicación de las violencias por razones de género y destacó que la Guía es “una herramienta que contribuye a erradicar las violencias. Planteamos la necesidad del cambio de enfoque desde la integralidad de lo que suponen las violencias y el sistema de salud debía mirar su parte”. Esta Guía es una construcción colectiva de la que participaron organizaciones feministas, equipos de salud de distintas maternidades de la provincia de Buenos Aires.

En este sentido, la ministra felicitó al equipo de salud: «Nos enorgullece ser parte de la gestión del gobernador Axel Kicillof que tan claro ha sido en torno al mandato que tenemos para que estos temas sean cada vez más realidad. Un Estado cercano, presente y que responde a las necesidades de las y los bonaerenses».

El ministro de Salud Daniel Gollán celebró: “Esta Guía nos permite instrumentar cambios que forman parte de una lucha cultural muy fuerte que se va dando y vamos viendo los resultados. Generar una contracultura que pueda ir cambiando esa realidad significa buscar puentes que puedan ayudar a aquel que no tuvo la posibilidad de tener una visión crítica sobre lo que hace todos los días, comprendiendo que hay modelos alternativos y que hacen más feliz a la gente”.

En septiembre del 2020 la provincia adhirió a la Ley Nacional N° 25.929, conocida como “Ley de Parto Respetado” y sancionada en el 2004, a través de la ley provincial N° 15.188 que garantiza los derechos humanos y la soberanía del cuerpo de la persona gestante durante el proceso de embarazo, parto y puerperio. La cual propone un cambio en el modelo de atención que garantice los derechos humanos y la soberanía del cuerpo de la persona gestante durante el proceso de embarazo, parto y puerperio.

En el mes de julio del 2020 la diputada Mariana Larroque presentó junto a la ministra Estela Díaz en la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires, la creación de un Plan Estratégico de Parto Respetado. El mismo contempla la articulación con organismos provinciales con incumbencia en la temática, la asistencia técnica y la capacitación a los equipos de salud en los establecimientos de la provincia, así como la adecuación edilicia y la elaboración de indicadores de seguimiento y resultado de la implementación de los protocolos. 

Respecto a esto, la diputada Mariana Larroque señaló que “Esta Guía es una herramienta concreta para los equipos de salud pero también es la demostración del compromiso y la voluntad política que tiene este gobierno en construir una sociedad más justa, erradicar las violencias de género y construir una sociedad más equitativa».

En tanto, el viceministro de Salud provincial Nicolás Kreplak refirió que, en tanto funcionarios de Gobierno, “Lo que tenemos que hacer en un futuro que empieza y sigue avanzando, es animarnos a transformar las reglas de juego. Todo el día hablamos de las violencias del sistema de salud y la violencia nos aleja de la posibilidad de transformación. Nuestro trabajo es animarnos, trabajar en conjunto, escuchar y cumplir con nuestra responsabilidad”

Durante el inicio de la presentación, el director provincial de la Escuela de Gobierno en Salud “Floreal Ferrara” Mario Rovere contó que «he escuchado colegas decir yo hago partos y tener que decirles que no hacemos ningún parto, que los partos los hacen las mujeres. Puede parecer menor, pero es fundamental devolver el protagonismo y humanizar» y señaló: «Estamos trabajando en una formación orientada desde una perspectiva de género orientada en salud. Por eso una actividad como esta nos resulta fundamental».

El impacto de la paridad en la Legislatura provincial y los Concejos Deliberantes bonaerenses

La ministra de las Mujeres, Políticas de Género y Diversidad Sexual, Estela Díaz, junto a la ministra de Gobierno, Teresa García, encabezaron la presentación del  informe “Democracia paritaria: los desafíos de la representación política con equidad”, elaborado por la subsecretaria de Asuntos Políticos del Ministerio del Interior de la Nación, Victoria Tesoriero, donde se analiza la participación política de las mujeres en los municipios del país y en los poderes ejecutivo, legislativo y judicial.

El informe presentado incluye un balance estadístico con datos porcentuales sobre la participación política femenina en el poder ejecutivo  bonaerense, la Suprema Corte de Justicia, las cámaras legislativas provinciales, las intendencias y los concejos deliberantes divididos en regiones electorales.

En la presentación, la ministra Estela Díaz destacó que: “A pesar del contexto que nos toca atravesar queremos seguir con la agenda de la participación política, de la representación y la presencia de las mujeres en el ámbito público, legislativo y el cumplimiento de las leyes que logramos conquistar gracias al esfuerzo, la militancia y la construcción de consensos como han sido la ley de cupo para la participación política legislativa y la reciente ley de paridad son conquistas muy importantes del movimiento de mujeres, del feminismo y de las mujeres en la política”, a la vez que señaló que estos cambios “requieren revisiones, ver cómo está el estado de su cumplimiento, qué mapa se arma de la participación y representación política, qué nuevos desafíos e interrogantes nos abren estas normativas que se conquistaron».

Durante su exposición, la ministra de Gobierno, Teresa García, indicó la importancia de que “se esté considerando cómo impacta en el número, en la composición de las listas, en el ejercicio de la política legislativa, la presencia de compañeras, la idea de interpelar tiene que ver con el cumplimiento de la paridad. Tenemos que empezar a discutir qué pasa con los recursos en la política, qué pasa con los recursos por voto cuando hay mujeres en los territorios que tienen deseos de ser candidatas y por qué es inabordable”.

Argentina fue pionera en la ampliación de la participación de las mujeres en política. En 1991, la Ley 24.012 de cupo femenino determinó que al menos el 30 % de las listas de candidatos que presentan los partidos en las elecciones estuviera ocupado por mujeres. Ese avance pronto se transformó en un techo y, por eso, en 2016, se implementó la ley de Paridad de Género que estableció un 50 % de candidatas en las listas.

La subsecretaria de Asuntos Políticos, Victoria Tesoriero, referenció el relevamiento nacional realizado desde el Ministerio del Interior y destacó: “Buenos Aires era un caso que nos interesaba especialmente por ser una provincia pionera en el avance de la paridad en cargos legislativos”.

La Ley Provincial N° 14.848 de “Participación Política Equitativa entre Géneros” aprobada en el 2016 fue aplicada por primera vez en las elecciones de medio término de 2017. De los gráficos comparativos entre los años 2015, 2017 y 2019, se desprende que en 2017, en el caso de las diputadas electas, ingresó casi el doble de mujeres que en 2015. En el caso de las senadoras, hubo un crecimiento más moderado ingresando un 28,6 % más de mujeres que en el 2015. Para las elecciones de 2019, la presencia de las mujeres aumentó casi 10 puntos en cada cámara, de 37 % en 2017 a 48 % de diputadas en el 2019, en el caso del Senado lo mismo, de un 33 % de senadoras en 2017 aumentó a 43 % en 2019.

Hay un total de 2.202 bancas de Concejos Deliberantes bonaerenses, cada dos años se renuevan en mitades, las concejalas representan el 46,6 %. Luego de las elecciones de 2019, todas las secciones electorales, a excepción de la séptima, que tiene un 42 %, supera el 45 % de concejalas. En cinco secciones electorales no hay ni una sola intendenta. Solo 6 intendentas de 135 municipios: un 4 %.

Para concluir, la subsecretaria de Asuntos Políticos del Ministerio del Interior de la Nación se refirió a la importancia de la paridad en todos los poderes, como “una medida positiva, pero teniendo en cuenta que esa paridad no limite la participación de las mujeres. El sistema institucional debería traducir ese cambio social, de participación. Rumbo a las elecciones debemos observar los desafíos de una democracia paritaria: que haya más fórmulas a las intendencias y que las listas esten encabezadas por mujeres. El desafío es lograr que esos cargos reflejen el proceso social que vivimos, el crecimiento de la participación de las mujeres para tener un sistema institucional más igualitario, más justo”.

La directora de Mujeres, Géneros y Diversidades de la Presidencia del Senado de la provincia de Buenos Aires, Jazmín Ocampo, resaltó “la importancia que tuvieron las leyes de paridad para lograr la representación política que tenemos hoy pero cómo a mayor jerarquía eso va decreciendo. Si bien tenemos en los concejos deliberantes un 46 % de mujeres ocupando las bancas, hay solo 44 de los 135 municipios que tienen mujeres al frente de los concejos, entonces acá viene la idea del techo de cristal en la política”.

En representación de la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires, la directora de Equidad de Género y Diversidad Sexual, Mariela Bread, señaló: “Estamos cerca de llegar a la paridad en la Cámara de Diputados y los avances se notan, pero también tenemos muchos desafíos por delante. Este año se alcanzó la paridad en las comisiones. De 47 comisiones 24 son presididas por mujeres, históricamente existían comisiones que estaban destinadas solo a varones, hoy esas comisiones están presididas por mujeres”.

Finalmente, el informe plantea la necesidad de adoptar acciones con enfoque integral: acompañar a las mujeres mediante programas de formación, capacitación, promoción de liderazgo y financiamiento. Cambios reales en las dinámicas de poder de los gobiernos y partidos, hacia la conformación de una democracia más equitativa e igualitaria, una democracia paritaria.

“Cuando hablamos de representación, de participación de las mujeres, sabemos que estamos en la política mayoritariamente, en las organizaciones sociales; tenemos mayor representación, sin embargo eso hoy todavía no da cuenta de brechas laborales, sociales y políticas. Ese es el desafío”, concluyó Estela Díaz.

Participaron de la presentación: la subsecretaria de Diversidad Sexual, Lucía Portos,  las legisladoras provinciales María Reigada y Soledad Alonso, la concejala Ana Castagneto, integrantes de la Red Federal de Concejalas de la Federación Argentina de Municipios, las Coordinadoras Regionales y directoras provinciales del Ministerio.