{"id":136,"date":"2020-07-02T13:19:50","date_gmt":"2020-07-02T13:19:50","guid":{"rendered":"https:\/\/morenoprimero.com.ar\/?p=136"},"modified":"2020-11-25T11:40:37","modified_gmt":"2020-11-25T11:40:37","slug":"la-alimentacion-en-tiempos-de-pandemia-la-funcion-del-sae","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/morenoprimero.com.ar\/archivo\/la-alimentacion-en-tiempos-de-pandemia-la-funcion-del-sae\/","title":{"rendered":"LA ALIMENTACI\u00d3N EN TIEMPOS DE PANDEMIA: LA FUNCI\u00d3N DEL SAE."},"content":{"rendered":"\n

El Servicio Alimentario Escolar(SAE) es un programa del Ministerio de Desarrollo de la Comunidad de la Provincia de Buenos Aires. Este programa surge con el objetivo de garantizar el derecho a la alimentaci\u00f3n y es fundamental porque brinda alimentos con aportes nutricionales a las y los estudiantes de las instituciones educativas estatales<\/strong>.  <\/p>\n\n\n\n

 En este contexto de aislamiento social y preventivo el problema en la dieta de los sectores vulnerables se agrava, y es cada vez mayor la cantidad de estudiantes que necesitan pol\u00edticas p\u00fablicas destinadas a satisfacer sus necesidades b\u00e1sicas. En los \u00faltimos d\u00edas, varias familias e instituciones de Moreno expresaron diferentes reclamos con respecto a la mercader\u00eda entregada por el SAE. Por este motivo conversamos con Hern\u00e1n Borghi, Director de Educaci\u00f3n del Municipio de Moreno. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1l es el objetivo del programa?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

  El objetivo del programa es completar la nutrici\u00f3n de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, que est\u00e1n en la escuela p\u00fablica. Digamos, esos ser\u00edan los beneficiarios y el objetivo espec\u00edfico es otorgar un complemento de una alimentaci\u00f3n saludable. Con esto se garantiza el derecho a la educaci\u00f3n y el derecho a la alimentaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

 Uno de los mayores problemas de interpretaci\u00f3n de este programa es que se exige que se llegue al 100% del alumnado \u00bfC\u00f3mo es la selecci\u00f3n de los alumnos a los que acceden a este programa? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Por eso existe el cupo, el cupo es una fracci\u00f3n o parte de un todo. Veamos, plantear la universalizaci\u00f3n ser\u00eda desvirtuar el programa porque tambi\u00e9n por otro lado ser\u00eda decir que en toda la escuela p\u00fablica hay vulnerabilidad alimentaria en los ni\u00f1os, digamos, ser\u00eda casi terrible pensarlo de ese modo. Porque adem\u00e1s el programa, como toda pol\u00edtica social, son muchos programas que trabajan para lo mismo, dentro de lo que es la alimentaci\u00f3n tenes la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo, tenes IFE, tenes la Tarjeta Alimentar. Hay una variedad de programas. Ninguno de los programas cubre la totalidad de la alimentaci\u00f3n, en conjunto van cubriendo la mayor parte. Por eso, siempre desde el programa se habla del beneficiario, digamos, \u00bfqui\u00e9n es el beneficiario del programa y ese beneficiario qui\u00e9n lo tiene que seleccionar? Supuestamente la escuela tiene que seleccionar qui\u00e9n es el beneficiario que est\u00e1 en vulnerabilidad alimentaria. Capaz que no trabajen, o que trabajen de forma informal. La escuela debe, cuando matr\u00edcula al ni\u00f1o, ni\u00f1a o adolescente realizar un relevamiento socioecon\u00f3mico y en base a eso, la mayor\u00eda de los distritos rondan entre un 60% y un 70%. Moreno tiene entre un 65%. Y ahora estar\u00edamos llegando casi entre un 80% y un 85% por ciento de cobertura.
<\/p>\n\n\n\n

 \u00bfMoreno es uno de los municipios que m\u00e1s recibe esta cobertura?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

 S\u00ed, es el de mayor cobertura. Vos pensa que Moreno tiene alrededor de 113 mil estudiantes y recibe 83.224 cupos, en este momento de m\u00f3dulos alimentarios. Y cuando est\u00e1 en normalidad son 96000 raciones porque van divididas seg\u00fan los niveles. Ahora se pas\u00f3 a una modalidad donde, digamos, en un Jard\u00edn de Infantes antes, un ni\u00f1o recib\u00eda leche galletita y una fruta; hoy pas\u00f3 a recibir 14 productos cada 15 d\u00edas. La universalizaci\u00f3n es de la raci\u00f3n, lo que hace Provincia es racionalizar la raci\u00f3n, justamente por estas condiciones.<\/p>\n\n\n\n

Este mes empiezan las nominaciones especiales para ni\u00f1as y ni\u00f1os cel\u00edacos. \u00bfEl procedimiento para la selecci\u00f3n es el mismo? \u00bfDe eso se encargan las escuelas?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

 Exactamente ya nos pasaron la informaci\u00f3n. Nosotros trabajamos articuladamente con jefatura distrital, que son quienes realmente tienen injerencias las escuelas, y puede hacer pedidos a las autoridades escolares, entonces planteamos esta necesidad de dar atenci\u00f3n especial a este grupo con estas patolog\u00edas. Nos parec\u00eda muy importante y se hizo un relevamiento que tard\u00f3 dos meses, m\u00e1s o menos a partir de Julio se implementan esas bolsas.<\/p>\n\n\n\n

 Hay quejas de las familias sobre el problema de las cantidades que llevan esos bolsones. Se quejan de que no vienen la cantidad de productos que dicen que tienen que venir. \u00bfQu\u00e9 me podes decir al respecto?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

  El tema es esto, volvemos siempre a lo mismo entre el v\u00ednculo que hay entre el cupo y la matr\u00edcula. Hay escuelas que tienen cubierto entre el 75 y el 80 por ciento y algunas un poco menos, y lo que intentan hacer las escuelas muchas veces es responder a todas las demandas. No selecciona el beneficiario, lo que intenta es entregarle a toda la matr\u00edcula, al intentar darle a toda la matr\u00edcula lo que hace es darles menos productos. Igualmente f\u00edjate que estamos hablando de que tenemos una cobertura que superan el 70% en 14 o 15 productos el 70% tendr\u00edan que ir como m\u00ednimo si lo redistribuyen de otras formas en las escuelas entre 9 y 10 productos. Lo que pasa es que tambi\u00e9n ah\u00ed se genera el conflicto a veces a alguien no le llega aceite, a otro no llega arroz, a otro no le llega pur\u00e9 de tomate, hay variaciones en el armado de la bolsa.<\/p>\n\n\n\n

  Otra consulta que hacen los vecinos es \u00bfc\u00f3mo se eligen las empresas a quienes le compran la mercader\u00eda? \u00bfEso c\u00f3mo se establece?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

   Mira, por el momento, nosotros Moreno, y otros varios municipios y concejos est\u00e1 haciendo compra directa por autorizaci\u00f3n directa del tribunal de cuentas de provincia y por el Ministerio y no es que lo definimos nosotros c\u00f3mo se va a realizar la compra, sino que se hace dentro de la emergencia. En la compra directa, lo que hay es un pliego de bases y condiciones que est\u00e1 elaborado por provincia m\u00e1s un pliego local donde se estipula las formas y todo el contrato que firman los proveedores. Una vez que est\u00e1 armado eso y aprobado por provincia, adem\u00e1s el men\u00fa -tambi\u00e9n entre l\u00edneas te cuento- el men\u00fa tambi\u00e9n est\u00e1 elaborado por nutricionista del \u00e1rea y coordinado con el Ministerio, con la red de nutricionistas, pasa todo un proceso para aprobarse qu\u00e9 productos van. Todo es con autorizaci\u00f3n de provincia. Bueno, con el pliego lo que se hace es ese abrir el expediente en econom\u00eda, en el municipio, cuando est\u00e1 todo en condiciones, las cantidades, los valores, todo aprobado por provincia, se abre y se presentan los oferentes. Se invita a todo aquel que est\u00e9 en condiciones de ser proveedor, que tenga todo en condiciones, puede participar y poder ofertar por las zonas que cree que puede abastecer. El problema es que no estamos teniendo una gran cantidad de oferentes.<\/p>\n\n\n\n

 \u00bfLos oferentes son de Moreno? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

   No pueden ser cualquiera, tiene que tener determinadas condiciones que est\u00e1n en el pliego de provincia, tienen que tener experiencia en el rubro, haber trabajado para el Estado, tiene cierta ciertas condiciones, no es que puede digamos el almac\u00e9n del barrio postularse. Por otro lado, es un negocio complejo porque cobras a 45 d\u00edas, que paga Provincia, tenes que tener una inversi\u00f3n bastante grande. No hay empresarios que est\u00e9n dispuestos, porque, por otro lado, es la cantidad de mercader\u00eda que se mueve en un mes. Vos pensa que leche, en un mes, para todo el distrito para todas las escuelas, se mueven 600 mil litros de leche, 600 mil embaces de leche, fideos alrededor de 300 mil, y un poco m\u00e1s por mes, dividido entre 3,4,5 seg\u00fan qui\u00e9nes sean los proveedores. Y esto tambi\u00e9n, lo que est\u00e1 sucediendo en este \u00faltimo tiempo es que los 135 distritos de la Provincia salieron a comprar los mismos productos.<\/p>\n\n\n\n

 Hay un problema de escasez.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

 Hay much\u00edsimo problema, no s\u00e9 si llega a escasez, pero hay complicaciones para conseguir determinados productos en una situaci\u00f3n donde se est\u00e1 trabajando con menos personal, en todos los lugares.<\/p>\n\n\n\n

  Hubieron quejas por la fecha de vencimiento de los fideos entregados el 30 de junio.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Esto trae a colaci\u00f3n lo que te dec\u00eda reci\u00e9n de c\u00f3mo est\u00e1n trabajando. Esta empresa Br\u00fcning, abastece a la mayor\u00eda de los proveedores de la provincia de Buenos Aires. Lo que pas\u00f3 es que ten\u00edan un lote de envase con una fecha de 2012 y utilizaron ese envoltorio para envasar el producto y le pusieron la fecha que correspond\u00eda. Ahora bien esa decisi\u00f3n nunca se le comunic\u00f3 al proveedor, y nosotros nos comunicamos con el proveedor. El proveedor lo compr\u00f3 el d\u00eda 24 o 26 -porque se arm\u00f3 todo un expediente en relaci\u00f3n a eso- con un n\u00famero de lote y con remito, paso por bromatolog\u00eda, no se lleg\u00f3 a observar eso porque parec\u00eda parte del pack, era una marca negra nada m\u00e1s que estaba en un costado, y estaba la fecha de vencimiento sobre el borde, sobre la costura. Pas\u00f3 en 17 escuelas, en el medio pasaron auditores que nosotros mandamos a controlar el estado de la mercader\u00eda y las cantidades y todo lo dem\u00e1s porque tenemos cerca de 20 personas trabajando en las entregas en la calle. Y en una escuela se detect\u00f3, y se viraliz\u00f3. Desde esa escuela nunca lleg\u00f3 denuncia oficial, ni nada. Nosotros lo \u00fanico que hicimos es actuar de oficio, apenas nos enteramos esto en las redes  pedimos un informe al proveedor, el proveedor pidi\u00f3 a Molinos y ayer mismo se detuvo la entrega de mercader\u00eda. El proveedor cambi\u00f3 la mercader\u00eda, se comunic\u00f3 con las 17 escuelas que hab\u00eda entregado y coordin\u00f3 el reemplazo de esa mercader\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

 Entonces no hay ninguna denuncia que presente que el contenido del paquete estaba en mal estado.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Claro que no, vos pens\u00e1 que ser\u00eda casi imposible, no es cierto, un fideo del 2012, hace 8 a\u00f1os. El fideo est\u00e1 en condiciones, el problema fue lo que pas\u00f3 con el envasado y que no se hizo una aclaraci\u00f3n. Nosotros estamos esperando, la empresa Molinos, Bruning, supuestamente ellos informaron al ente regulador de Salud alimentaria de Santa Fe. Adem\u00e1s, el proveedor est\u00e1 haciendo una denuncia formal y penal contra Molinos. Hay todo un procedimiento que nosotros tenemos que seguir para asegurar de no damnificar, de no da\u00f1ar a nadie. Mientras tanto, por parte de bromatolog\u00eda siempre se analizan los productos y est\u00e1 en an\u00e1lisis este producto. La empresa proveedora tambi\u00e9n mand\u00f3 a analizar esos productos y se est\u00e1 elaborando todo un expediente detallado.<\/p>\n\n\n\n

El programa tiene un objetivo, un destinatario y una meta a cumplir \u00bfCrees que se llega a cumplir cada una hoy en d\u00eda?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En realidad, hoy en d\u00eda lo cumple, cumple todos los objetivos, va al destinatario que corresponde.  El problema es lo que pasa en la comprensi\u00f3n del programa o en realidad en lo que necesita la gente. Me parece que ah\u00ed radica el gran problema, pensar que, la gente espera que esta bolsa de alimento sea para la familia y alimente a la familia. En realidad, ese no es el objetivo no es el fin de este programa. Por ah\u00ed est\u00e1 quedando corto el programa para lo que espera la gente.<\/p>\n\n\n\n

 Claro, pero eso se relaciona con lo que me dec\u00edas al principio, que no es el \u00fanico programa, sino que es una pol\u00edtica m\u00e1s de tantas en alimentaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Exactamente, lo que pasa es que la escuela es el lugar de f\u00e1cil acceso para recibir asistencia del Estado. Tambi\u00e9n pasa esto, que la comunidad siempre est\u00e1 muy vinculada a la escuela y el rol que est\u00e1 jugando la escuela en este contexto.<\/p>\n\n\n\n

   Con respecto al envasado de los fideos la Direcci\u00f3n General de Educaci\u00f3n difundi\u00f3 un comunicado:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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